2023年，在市委、市政府的正确领导下，在市委政法委指导下，我局紧紧围绕全市社会治安综合治理工作总体部署，全面履行审计监督职责，进一步强化领导，落实责任，健全机制，狠抓落实，确保了机关平安和谐稳定，促进了审计工作顺利开展，现将主要工作情况汇报如下：

　  一、加强组织领导，严格落实主体责任

我局党组高度重视平安建设工作，把该工作纳入了年度工作计划，并作为重要工作专题研究，切实加强平安建设工作的领导，认真落实责任。一是把平安建设工作当作一项政治任务抓紧抓好，坚持把平安建设工作与审计各项业务工作同计划、同部署、同推进、同督查，确保顺利开展。二是平安建设工作一把手亲自抓，分管领导具体抓，明确了局办公室为承办科室，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面，为建设和谐平安提供有力保证。三是确保创建工作安排部署有方案、有计划、有重点，结合业务工作把平安创建落实到细节、抓实到关键。四是认真签订"社会治安综合治理责任状"、"平安科室建设责任状"、"禁毒工作责任状"。局领导与各科室、中心负责人，层层签订责任状，责任到科室，责任到人。从一把手到各位分管领导，再到各科室、中心负责人和每一位干部职工都高度重视平安建设工作，自觉履行职责，确保各项工作得到具体落实。

　  二、创新宣传方式，大力营造良好氛围

一是着力强化机关宣传。充分利用审计学习平台、微信公众号、简报、宣传栏、电子滚动屏等平台做好平安建设宣传工作，提高全体干部职工平安建设意识。同时采取线上线下相结合的形式加强各类法律知识、禁毒知识、防网络诈骗知识的学习，提升全体干部职工学法用法、遵纪守法行动自觉。二是深入开展社会宣传。全局干部职工深入乡村振兴联系村、创建全国文明城市包保社区和"三联四建"联系社区开展走访入户宣传活动，向群众发放"平安建设"宣传资料，帮助群众开展网络调查答题，积极宣传平安建设工作取得的成效，引导广大群众积极参与公众安全感满意度调查，并做出积极客观评价。通过开展宣传，提高了广大群众对"平安建设"活动的认识，有效推进了平安知识的普及，营造了良好的氛围。

三、注重整体推进,巩固平安建设成效

我局十分注重与各区县审计机关、机关所在社区、包保联系社区和乡村振兴联系村的平安建设共建与互动，重视和加强平安建设整体联动。一是加强与社区和乡村振兴村的联动。坚持把创建全国文明城市包保社区立功桥的综治工作与社区的创文工作统一起来，与社区一起组织居民开展综治宣传教育,注重宣传教育内容形式的多样化和群众化，如开展教育培训、开会学习、分发宣传资料等。增强社区群众的综治意识，提高社区的平安建设工作水平，使和谐平安建设活动家喻户晓，人人皆知。同时在乡村振兴联系村和"三联四建"联系社区采取多种方式开展平安建设宣传活动，有效推进了村和社区的平安建设工作。二是积极参与机关所在社区平安创建。今年在南庄坪社区的指导下，我局积极开展义务巡逻工作，为南庄坪社区的稳定，做出了积极的贡献。三是加强全市审计机关联动。加强对区县审计机关平安建设工作指导，局领导分别带队到各区县审计局开展平安建设工作指导和法制检查，严格要求各区县审计机关要站在讲政治的高度，开展好审计工作、做好审计资料保密管理、加强平安宣传教育，切实抓好平安建设，促进市县两级审计机关平安建设水平共同提升。

四、强化内部管理，提高安全防范能力

加强人防、物防、技防建设和安全管理，全面落实意识形态责任制，确保单位内部不发生重大治安案件，无干部职工违法违纪案件，无干部职工参与"法轮功"等邪教组织活动。一是加强值班制度。对于需要值班值守的时期，坚持做到24小时值班，并且有领导带班，确保信息畅通，遇到紧急情况立即向带班领导汇报，以便尽快妥善解决。二是加强安全保卫。加强单位夜班巡查，切实做到防火防盗，群防群治。加强单位车辆的管理，确保我局公务车辆及干部职工车辆安全，加强对驾驶员的安全教育，有效防止酒驾和交通事故的发生；加强易燃易爆物品管理，加强消防意识，确保办公用电安全；加强防火防盗安全措施，提高防火防盗意识，确保公共财物安全。加强禁毒、网络诈骗、养老诈骗等方面的教育工作，确保人身财产安全。加强饮食安全管理，定期对机关食堂开展卫生、饮食安全检查，确保机关用餐安全。三是加强安全防护，对主要的固定资产如车辆、计算机、电视机、保险柜等贵重物品进行盘点清查、登记造册，并由保管责任人妥善保管。四是认真开展平安创建各项活动，制定平安单位、平安科室、平安家庭创建方案，认真做好各项考核细则，在争先创优中提升创建氛围。五是认真履行平安创建工作职责，定期开展排查活动，加强维稳和安全防范工作。六是加强经费保障。为巩固综治和平安建设成效，我局在经费紧张的情况下，为保证平安建设工作的顺利开展，千方百计增加投入。2023年我局共投入了15万元对单位有安全隐患的地方进行了及时整改，另外支持南庄坪办事处、南庄坪社区、立功桥社区平安建设工作经费分别为10万元、5万元、15万元。以上支持资金已向市财政局申报计划，11月中旬即可拨付到位。

五、强化审计监督，大力护航平安建设

今年以来，为进一步提升平安建设工作，我局将审计工作与平安建设工作高度融合，坚持"围绕平安抓审计、抓好审计促平安"理念，聚焦主责主业充分发挥审计监督职能，为营造良好的社会环境作出了积极贡献。

(一)坚持高位推动，着力把党对审计工作的集中统一领导贯穿审计工作全过程。一是强化党的领导。4月24日提请市委审计委员会召开会议，传达中央和省委审计委员会会议精神，研究部署年度审计工作,审议通过了《2023年度全市统一组织审计项目计划（审案）》《2022年度张家界市党政领导干部经济责任审计综合报告（审议稿）》《张家界市委审计委员会成员单位工作协调制度（送审稿）》《关于进一步加强和规范投资审计工作的实施意见（送审稿）》等文件。二是始终保持高位推动。市委审计委员会会议召开后，我局于及时提请市政府召开全市审计工作会议，传达学习全国、全省审计工作会议和市委审计委员会会议精神，总结2022年全市审计工作情况，安排2023年度审计任务。三是严守政治规矩。抽调1名审计业务骨干全年参加省委巡视组对市州的巡视工作，安排2名审计业务骨干配合省委对我市的巡视工作，及时按省委第十一巡视组要求提供审计报告、审计要情、审计专报、审计移送线索、审计工作底稿、取证单等文书材料。抽调2名审计业务骨干参加2023年全省惠农补贴资金重点抽查。

（二）扎实开展财政预算执行审计，着力提升财政资金使用绩效。一是紧紧依托"金审"三期信息平台，对市本级财政预算和市直119个一级预算单位实施审计监督全覆盖。对市卫健委、市交通局、市生态环境局、市应急管理局等4个单位部门预算执行及其他财政收支情况开展现场审计。二是对市本级2022年政府专项债券管理情况开展专项审计。三是根据省审计厅统一部署，对"法检两院"财物省级统管改革落实情况开展专项审计调查。

（三）扎实开展领导干部经济责任审计和自然资源资产任中审计。根据省审计厅统一安排，我局从全市抽调18人组成审计组，对湘西自治州古丈县委书记、县长实施领导干部经济责任审计和自然资源资产任中审计；安排3个业务科室按照年初市委审计委员会审定的项目计划，对市文化市场综合行政执法支队、市道路运输服务中心、市疾控中心3个单位的6名党政领导干部实施任期间经济责任审计，着力进行经济责任和生态环境保护责任履职情况评价，促进领导干部担当干事、规范用权、廉洁从政。

（四）扎实开展政府投资审计，着力推动政府投资审计转型。一是紧盯重大项目建设情况加强审计监督，先后完成了张家界市公交综合指挥中心项目、张家界荷花机场扩建新航站楼高架桥工程等5个项目审计，核减投资为政府节约资金0.421亿元，核减率达9.5%。二是草拟了我市《关于进一步加强和规范投资审计工作的实施意见》，正在提请市政府常务会议进行审议。该文件的出台，将有力推动我市逐步实现政府投资审计"三个转变"。

（五）强化审计问题整改，着力做好审计 "后半篇"文章。一是加强跟踪督促检查力度。对2022年实施的审计项目各个被审计单位的整改情况进行督促检查，对"回头看"排查出的24个未整改到位问题，逐一分解责任，明确整改期限，进一步推动审计问题整改，更好地发挥审计监督"治已病、防未病"的作用。二是不断完善问题整改机制，推动建立健全被审计单位整改、政府监管、人大监督、审计机关跟踪督促、纪检监察协同的审计问题整改机制，我市审计问题整改工作呈现出制度化、程序化、规范化的良好态势。

（六）加强过程控制，着力推进审计标准化建设。切实增强风险防控意识，及时与省审计厅对接，围绕市委市政府中心工作，主动征求市人大、市纪委监委、市委巡察办、市委组织部意见，科学谋划年度审计项目计划，持续加强制度建设，坚持以制度管人、管事，全面加强审计计划、审计实施、审计审理、内务管理等方面的制度建设，不断提升审计质量。

（七）服务中心大局，坚决落实党委政府重大决策部署。一是主动服务全面深化改革。今年2月和6月，从全市审计机关抽调人员，先后对全市公立医院截至2023年1月底药品采购欠款情况进行"断账"，全面核实药品采购欠款的完整性和真实性，提出化解药品采购债务途径和药品采购改革的审计建议；对市经投集团公司开展资产清查，全面核查资产质量，为推动防范化解债务风险贡献审计力量。对张家界市电视台和张家界日报社委托湖南方正会计师事务所有限责任公司实施的清产核资工作进行抽查核实，对市公交公司和运输公司债权债务开展核查，基本摸清了几家单位的家底，在强化资产管理，规范财务收支行为等方面提出了审计建议，为推进市级媒体深度融合发展改革、市公交公司和运输公司移交市交通局等重大改革工作提供了可靠的参考依据。二是积极推进各类监督贯通协同。及时向市人大、市纪委监委、市委组织部抄送领导干部经济责任审计综合报告，及时向市纪检监委移送问题线索10件；三是大力推进乡村振兴。认真开展创文包保和"三联四建"等各项工作。

六、强化自身建设，打造高素质全国文明审计机关

（一）狠抓思想建设，突出党建引领作用。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，学习贯彻习近平总书记一系列最新重要讲话、重要论述和指示批示精神，全面落实习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上对审计工作提出的新要求，不断提高审计人员政治领悟力、政治判断力、政治执行力和善于发现问题、揭示问题、评价问题的业务能力。局党组高度重视机关党建工作，局机关党支部把党建工作和审计业务融合开展，在驻外审计组成立临时党支部，充分发挥基层党组织的点头堡垒作用和党员先锋模范作用，让党旗始终在审计一线高高飘扬。

（二）狠抓作风建设和纪律建设，筑牢廉洁从政的思想堤坝。始终保持日常监督常态长效，持续把作风建设要求贯穿日常工作全过程、各环节。一是持续抓好党性教育、廉政教育、职业道德教育、审计行为规范教育，不断夯实作风建设思想基础，着力营造风清气正、积极干事的政治生态。二是加强机关作风建设，营造健康的工作、生活氛围。三是强化制度保障。修改完善机关管理、财务管理、审计业务、保密工作以及工作纪律等制度，完善廉政风险防控机制，防范审计风险。四是强化审计现场监督。每个审计项目进点时，均重点强调审计廉政纪律，每个项目均由派驻纪检监察组、局综合科室和被审计单位派员组成三人廉政监督组，对审计现场开展执纪监督，派驻纪检监察组和局党组不定期派人开展审计现场廉政回访，全面从严加强审计现场监管。

            张家界市审计局        

         2023年10月8日